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房产税沪渝两地试点不成功 已失去扩围的意义 （上海劳动报）
2013年11月26日
据《劳动报》报道，房产税是否会扩围？对于这个老百姓最关心的话题，中国社科院城乡建设经济系主任、住建部政策研究中心原主任陈淮教授坦言，《决定》中提到了“加快房地产税立法并适时推进改革”，而不是之前试点的“房产税”。“房地产税不是房产税加了一个字，是完全不同的一个另外的税种。我们可以明确判断出一个重要的信息:重庆和上海的房产税试点可以判断不成功了，没有扩围的意义。”
“不动产征税是一个世界各国市场经济皆然的政策，但是我们没有把它真正当做资产税的本源来设置，而是希望调控 。”陈淮表示，房产税已经不适合新的需要，不过至于何时推出“房地产税”，他认为这个需要通过全国人大立法，需要一定的时间。
取消现在的限购政策，是不少刚需购房者最希望看到的。陈淮表示，实际上透过《决定》关于“户籍”的表述，已经可以看出端倪。“第一，像上海这样的特大城市叫严控城市规模，简单来说北上广深只会不断从严地控制人口涌入，是一个长期控制人口的必要措施。是不是限制买房子，总之要严格控制人口涌入。其次，对比如说很多省会城市像太原、郑州等，他们的任务不是收缩而是扩张。第三是有序放开中等城市落户限制。我们希望在若干年之后，当中国人口达到15.5－16亿的时候，有8－9亿人里住在500－800万人的中等城市当中，有2亿左右在特大城市，有1－1.5亿在城镇，有1亿在农村。”
对于接下来是否会引发新一波的城镇化热潮，著名经济学家吴敬琏认为，真正的城镇化应该是人才的集聚，“而过去中国的城镇化，土地的城市化优先于人口的城市化，城市化变成了房地产开发。”他认为，城镇化要以人为核心，防止政府把造城当做提高政绩的主要手段。